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司、双牌县富益贸易有限公司等3家贸易企业充当了最为关键的“白手套”角色，在收购了上述4家违规企业的产品后，同时开具了稀土专用增值税发票，随后便销售到了中铝广西有色稀土公司、五矿建丰、柳州通机贸易有限公司等冶炼分离企业及其他贸易企业。
一位专项小组成员表示，从湖南的情况来看，非法的稀土矿产品从开采到最终流向冶炼分离企业，往往中间会通过多个公司进行流通，这些公司之间的关系错综复杂，实际上是形成了一个完整的“黑稀土”产业链条，而这个在全国都非常具有典型性。
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“实际上目前参与购买‘黑稀土’的稀土企业数量，远远比官方知道的更多，因为如果严格按照国家指令性计划生产，稀土从上游到下游的企业普遍面临‘吃不饱’的问题，这些闲置的产能也就成了消化非法开采的稀土矿的最好渠道。”包头一位稀土人士对《经济参考报》记者坦言，屡禁不止的背后除了利益驱动外，稀土贸易可以增加地方税收，地方政府对个别企业的违规行为采取默许甚至纵容态度，也成为其泛滥的重要原因。据不完全统计，目前市场上流通的稀土中，来源不明、非生产指令性计划外的“黑稀土”已经超过一半以上。稀土正常的市场秩序已经遭到严重破坏，除了非法盗采屡禁不止外，和2012年6月前后出现的最近一次价格高峰相比，去年许多稀土产品的价格下跌了近70%，而且低迷至今。
记者从工信部了解到，目前，多部门已对湖南7家违法违规的稀土企业进行了查处，没收违法所得并处罚款140万元。其中，长沙市的2家公司违法收购销售稀土涉及金额巨大，市工商局将该案移送公安机关处理，其余的5家公司分别给予10至50万元罚款。对相关案件中矿产品来源等未查清楚的问题将进一步核查，涉及犯罪的会移送公安机关。
责任编辑：张娣
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